東莞市卓旺電子科技有限公司集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的專業(yè)電解電容供應(yīng)商
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今年住院大病報(bào)銷力爭(zhēng)達(dá)70% 最高支付額為人均收入6倍
三部長(zhǎng)算賬：醫(yī)改的錢是怎么花的
本報(bào)記者 劉世昕 白 雪
在今天下午舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍表示，2009年，國(guó)家決定用3年時(shí)間完成醫(yī)療衛(wèi)生方面的五項(xiàng)重點(diǎn)改革，預(yù)計(jì)全國(guó)各級(jí)財(cái)政要新增投入8500億元。3年過(guò)去了，這期間，全國(guó)財(cái)政在醫(yī)改上新增投入11342億元，比原來(lái)預(yù)計(jì)的還多花了2842億元。
醫(yī)改的錢是怎么花的？與會(huì)的三位部長(zhǎng)從不同角度，給老百姓算了一筆賬。
王軍說(shuō)，首先，“硬件”上給的錢多了。比如由發(fā)改委安排的基建項(xiàng)目共530億元。此外，“軟件”投入如隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)等，幾個(gè)部委加在一起有10項(xiàng)舉措，“每一項(xiàng)都是帶著錢的”。
人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義表示，過(guò)去三年，各級(jí)財(cái)政對(duì)城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助和對(duì)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度補(bǔ)助達(dá)1068億元。2009年城鎮(zhèn)的職工醫(yī)療保險(xiǎn)和居民醫(yī)療保險(xiǎn)增收了630億元，去年又增收了586億元。
人保部用這些錢干了什么事兒？胡曉義說(shuō)，主要干了三件事。第一，擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，2009年和2010年的兩年間，中國(guó)新增了1.14億人的基本醫(yī)療保障，“這是我們辦的最大的一件事?，F(xiàn)在正在向著全民醫(yī)保的目標(biāo)邁進(jìn)?！钡诙?，這三年間醫(yī)保雖然增收了，但增支大于增收，好處在老百姓那兒。第三，中央財(cái)政專項(xiàng)投入509億元，集中解決了800萬(wàn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的退休人員基本醫(yī)療保障這一歷史遺留問(wèn)題。
胡曉義在回答本報(bào)記者提問(wèn)時(shí)說(shuō)，要繼續(xù)提高基本醫(yī)療保障制度政策范圍內(nèi)的報(bào)銷比例，今年要力爭(zhēng)達(dá)到住院大病報(bào)到70%左右；提高封頂線，農(nóng)村是到農(nóng)民人均純收入的6倍，城市要到居民人均可支配收入的6倍，最貧困的縣支付的封頂線也不低于5萬(wàn)元，解決大病問(wèn)題。
有記者提出，雖然各方面的投入都多了，但保障水平仍較低。比如，盡管2011年政府對(duì)新農(nóng)合的補(bǔ)助從每人120元提高到200元，但這錢對(duì)看病來(lái)說(shuō)并不算“夠”。
衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺表示，補(bǔ)助水平總體較低，這是由國(guó)情決定的，“我想說(shuō)的是，新農(nóng)合籌資水平雖然是比較低的，但它是世界上覆蓋人口最多的一個(gè)保障制度，覆蓋了8億多人?！?
他表示，衛(wèi)生部承擔(dān)這項(xiàng)工作，不僅要負(fù)責(zé)，更要考慮如何使有限的資金發(fā)揮最大的效益。目前新農(nóng)合建立了公開(kāi)透明的監(jiān)管機(jī)制，今年還要從行政、審計(jì)、信息化三個(gè)方面加大管理力度，使得群眾不僅能看得上病，而且能看得好病。
部長(zhǎng)們琢磨著怎么給醫(yī)?；ㄥX，得實(shí)惠的是老百姓。
國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦公室主任孫志剛曾擔(dān)任安徽省副省長(zhǎng)，力推基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。他表示，基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的核心模式，是靠賣藥獲得的收益來(lái)補(bǔ)償醫(yī)院的運(yùn)行。
這是中國(guó)醫(yī)院普遍存在的模式，藥品變成了賺錢工具，醫(yī)生成了推銷藥品的商人。安徽的醫(yī)改模式，正是為了改變醫(yī)院里錢的流向。孫志剛說(shuō)，在打破這一模式后，“我到巢湖市廬江縣金牛鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行調(diào)研，一對(duì)老年夫婦患同樣的病、用同樣的藥，改革之前花230多塊錢，改革之后花84塊錢，老人家非常感動(dòng)，非常高興?！?
孫志剛深有感觸地說(shuō)：“安徽組織醫(yī)改的時(shí)候，我們深感這是利益的博弈，涉及政府的利益、人民群眾的利益、醫(yī)院的利益、醫(yī)務(wù)人員的利益、生產(chǎn)企業(yè)的利益、流通企業(yè)的利益，還涉及很多方面的利益，你聽(tīng)起來(lái)都有道理，綜合在一起又是互相矛盾的，在互相矛盾的情況下怎么辦？我們通過(guò)深入分析，認(rèn)為唯有人民利益為大，醫(yī)改一定要使我國(guó)的人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠?！?
說(shuō)到這里，新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)響起一片掌聲。
